作为全国首批国家级科创金融改革试验区,南京自获批以来构建“科技—金融—产业”循环,持续激发金融支持科技创新动能,在科创金融领域取得一系列亮眼成绩。截至2025年一季度末,全市科技相关产业贷款余额近1000亿元,创投活跃度居全国第6,A股上市企业123家(其中科创板上市企业16家)。
南京以制度创新为“先手棋”,构建“投贷债保担”联动政策。先后出台《推动科创金融高质量发展若干政策措施》“12条”等文件,创新“贷款+外部直投”“政银园投”“认股权登记+贷款”等投贷联动新模式。
同时,出台专项奖励政策,对投资重大创新平台、新型研发机构及种子期、初创期科技型企业的基金,符合条件的按投资额5%给予基金管理机构奖励;对科技企业参保的科技项目研发费用损失保险、专利保险,最高给予50%保费补贴。此外,南京市还与省战略性新兴产业母基金合作,成立3支总规模170亿元的产业专项母基金和3支总规模20亿元的未来产业天使基金,为产业发展注入源头活水。
在知识产权金融领域,南京探索开展“知识产权质押融资模式创新”,推动知识产权数据与金融数据、企业经营数据融合,创新评价模式,相关经验入选国务院自贸区第七批改革试点案例并在全国推广。成功获批金融资产投资公司直接股权投资试点城市,充分发挥金融资产投资公司在创业投资、股权投资、企业重组等方面的专业优势,为科创企业提供长期资金、耐心资本支持。
南京以平台化思维打通科创资源与金融资本“最后一公里”。连续两年举办“江苏省科技金融深度融合对接会”,累计释放4800亿元专项授信;全国首创18家科创金融服务驿站,已撮合融资超50亿元、服务企业超5000家。依托“南京金服”平台,创建科技型中小企业库和科创金融产品库“两库两码”,构建企业风险评价机制“宁信分”,实现对科创企业的精准画像。
打造“金鱼嘴每日路演”平台,实现科创项目与金融资本的强链接,今年一季度举办品牌活动35场,吸引132个项目参与,新增融资撮合额度3.6亿元,有力促进了科创项目与金融资本的对接。
南京创新推出覆盖企业“出生—成长—壮大—上市”的全生命周期政策性科创金融服务品牌:
“宁科投”引导设立子基金超1700亿元,正构建超2000亿元“4+N”产业基金集群;
“宁创融”再贷款额度达150亿元、累计支持科技型企业1.2万余家,首批纳入央行科技创新和技术改造再贷款支持科创企业数量居全国同类城市首位;
“宁科债”累计支持发行科创票据超310亿元,科技创新公司债和创新创业公司债超80亿元;
此外,南京组建科技产业化战略投资和运营平台紫金山集团,设立10亿元“拨投结合”资金池和50亿元专项产业投资基金,助力科研成果孵化。市级科创基金充分发挥作用,累计投资超600个项目,金额超53亿元。构建“1+3+N”的知识产权金融综合服务体系,2024年知识产权质押金额近160亿元,同比增长超150%。
同时,南京建立健全科创资源信息平台,打造全链条科技成果转化平台,加强与长三角地区合作,积极融入“长三角征信链”建设,推动长三角科创金融一体化发展。
未来,南京将继续深化科创金融改革,不断完善科创金融生态,为科技创新和产业发展提供更有力的金融支撑,力争成为全国科创金融改革的示范样板。